厚生労働省への働きかけと対応
１．国（厚生省・厚生労働省）の態度
１９８９年７月２２日
新宿区戸山、国立予防防衛生研究所（戸山研究庁舎）建設現場から多数の人骨発見
１９８９年８月～９月
新宿区の三度の真相究明要求に対し、土地管理者の栄養研究所・厚生省は拒否回答
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８／ ５ |
新宿区、厚生省に身元確認などの調査を文書で要請 |
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８／ ８ |
厚生省、次のように回答 |
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「発見されてから現在まで身寄りの人からの申し出もない状況により…引取者の判明しないものとして速やかに手厚く葬っていただくことが適当」 |
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８／２１ |
区、厚生省に再度身元調査依頼 |
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８／２２ |
厚生省、再度拒否回答 |
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９／ ５ |
新宿区議会、厚生省に身元確認の要請書提出 |
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９／１４ |
３度目の拒否回答 |
１９９２年２月２７日
山下徳夫厚生大臣、厚生省として初めて調査に取り組むことを示唆
１９９２年１０月１６日
厚生省交渉。浜田淳保険医療局企画課長補佐、究明する会に調査状況を説明
★国立国会図書館で文献調査、軍医学校関係者への聞き取り調査、アンケート調査
１９９４年２月２４日
厚生省交渉。窓口は大臣官房厚生科学課に。本多一企画官、調査の進捗を説明
★アンケート回収は２０２通、聞き取り調査は７名。文献調査はこれ以上しない
１９９８年７／１４ 厚生省交渉。七三一部隊犠牲者遺族・王亦兵さんの申立書を渡す
１９９９年９月２９日
郭曼麗さん、厚生省と新宿区に、人骨問題の調査を求める手紙を携えて面会。厚生科学科の岡田誠治課長補佐は、９２年に厚生省が行ったアンケートの回答内容について、はじめて口頭で公表
★上記に至るまでの中国からのアプローチ
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１９９１／７／１８ |
外務省アジア局長に７３１部隊犠牲者遺族、関係者、研究者からの＊政府宛文書５通を渡す（後に担当は厚生省へ） |
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１９９３／２／１２ |
厚生省に７３１部隊犠牲者遺族の申立追加分を手渡す |
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１９９８／７／１４ |
７３１部隊犠牲者遺族王亦兵さんの申立書を厚生省に提出 |
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１９９８／１２／４ |
同張可達さん、張可偉さんの申立書を厚生省に提出 |
２０００年３月１４日
金田誠一衆議院議員、厚生委員会で人骨問題を質問。厚生省は「調査の概要」を正式に発表。金田氏から、土地所有者としてではなく戦後処理の一環として調査すべきとの追及に対し、額賀福志郎内閣官房副長官は、調査の継続を約束
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| 2001年6月１４日 記者会見 |
２００１年６月１４日
厚生労働省、「戸山研究庁舎建設時に発見された人骨の由来調査について」を公表。人骨が軍医学校の標本類の可能性が高いことを認め、人骨の保存を決定。防研跡地の発掘については現状では取り組む必要がないと述べた。
《報告書が示した今後の対応》
① 当面厚生労働省で引き取る。
② 今後の調査の可能性もあるので、現状のまま引き取る
③ 人体の一部であるので弔意を示しながら保管する
２００２年３月２７日
遺骨は、戸山研究庁舎内の人骨発見現場近くに建てられた納骨施設に安置される。
２．国会質問と大臣・政府委員答弁
（１）１９９１年３月８日・１２日 衆議院法務委員会・３月１３日 衆議院予算委員会第４分科会
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質問者 |
鈴木喜久子衆議院議員（社会） |
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答弁者 |
井口説明員（科学捜査研究所） |
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内 容 |
人骨は２０年以上経過。人種等の鑑定はしていない |
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質問者 |
鈴木喜久子議員 |
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答弁者 |
山下徳夫厚生大臣 |
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内 容 |
一体か二体ならともかくも、三十五体となりますと、これはやはり大きな一つの問題であると思います。…私といたしましては、これをただ単に十分調査しないで、無縁仏として弔うということは心残りがあります。今の局長のお話では、もう十分調査をしたと言っておりますが、さらに私の責任において周辺の聞き込み調査であるとかそういうこと等をもう一回やってみまして、また適当な時期にお答えすることといたしたいと思います。 |
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質問者 |
鈴木喜久子議員 |
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答弁者 |
田原隆法務大臣 |
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内 容 |
所管が違うが、うやむやにすることなく処理していきたい |
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質問者 |
栗原君子参議院議員（社会） |
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答弁者 |
大内啓吾厚生大臣 |
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内 容 |
札幌学院大学の佐倉教授のこの鑑定というのはなかなか貴重な鑑定ではないかなと、拝聴しておりましてそう感じた次第でございます。特に、具体的に頭部の損傷であるとか四肢ののこぎりによる切断であるとか、通常の場合ではそういう事態は考えられない事実が事実として鑑定で出てきておるわけで…その事実関係を究明するために今ご指摘いただきましたようないろんな報告書あるいはＧＨＱ資料、その他の公文書、あるいは聞き取り調査等々を十分経まして、この事件の明確な解明の上に埋葬という問題を考えるべきであろうと考えておりますので、これをうやむやにして埋葬を急ぐ、こういうことは避けたい、こう思っている次第でございます。 |
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質問者 |
岩佐恵美衆議院議員（共産） |
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答弁者 |
管直人厚生大臣 |
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内 容 |
改めて調査を約束。９２年に厚生省が行った軍医学校関係者に対するアンケートの内容をはじめて公表。 |
★アンケート内容
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問１ |
平成元年７月２２日旧陸軍軍医学校の敷地の一部（現在は国立健康・栄養研究所）から、工事中に発見された人骨については，新聞等で報道されましたがご存知ですか。 |
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問２ |
当時陸軍軍医学校には、今回の人骨と思われる骨があったとお考えになりますか。 |
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問３ |
今回発見された人骨は、どのような由来のものであるか、何かご存知ですか。例えば、どのような経緯の骨か、どのような人か、どのくらいあったか等について、自由にお書きください。 |
（６）２０００年３月１４日 衆議院厚生委員会 → 田口裕史さんのホームページに議事録が在ります
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質問者 |
金田誠一衆議院議員（民主） |
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答弁者 |
額賀福志郎内閣官房副長官 |
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内 容 |
「調査の概要」を正式に発表。土地所有者としてではなく戦後処理の一環として調査すべきとの追及に対し、調査の継続を約束 |
（７）２００６年６月５日 衆議院衆議院決算行政監視委員会
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質問者 |
郡和子衆議院議員（民主） |
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答弁者 |
川崎二郎厚生労働大臣 |
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内 容 |
石井十世元軍医学校看護婦の証言に基づいて、未だ埋まっている人骨（医学標本類）の調査を約束。６月２３日には実際に石井さんから聴き取り調査を行う。 |
★川崎厚労大臣の聴き取り調査
６月２３日（金） 厚生労働大臣室
参加者 厚生労働省 川崎二郎厚生労働大臣
安達一彦大臣官房厚生科学課長、屋敷次郎課長補佐、藤谷正課長補佐
外山千也医政局国立病院課長、大島宏一同課監査指導室長 他３名
証言者 石井十世（元軍医学校看護婦）、高橋美智子（姪）
立会人 郡和子代議士、岡田明彦秘書
人骨の会・川村一之、渡辺登、石川久枝
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３．厚生省交渉
★人骨発見（１９８９年７月２２日）
| 第１回 １９９１年１月２８日 | |
| 担当官； | 植野克己保険医療局指導調査室長 本田清隆援護局庶務課長補佐 安高晴二国立健康・栄養研究所庶務課長 井上信久厚生事務官他 |
| 土地管理者ではある（牛込署に通報し、新宿区に引き渡した時点で終了）が、身元確認の責任も組織もない。速やかな埋葬を期待する。 厚生省設置法の「旧陸海軍の残務の整理に関すること」とは恩給履歴証明等のことであり、人骨の身元調査はこれに該当しない。 |
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★山下厚生大臣答弁（１９９２年２月２７日）
| 第２回 １９９２年１０月１６日 | |
| 担当官； | 浜田淳保険医療局企画課長補佐 |
| 鑑定後初の厚生省交渉。窓口は保険医療局 調査は厚生省保険医療局、国立栄養研究所、国立予防衛生研究所の三者で行う。予算はない。 文献調査：国立国会図書館で「人骨」「軍医」「軍医学校」で検索。アンケート調査：100人程度に行う。聞き取り調査：代表者みたいな人から当たっている。他に佐倉朔教授にも聞いた。 新宿区との協議を５月１３日、２９日の２回行った。 |
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★担当部署変更
| 第３回 １９９３年２月１２日 | |
| 担当官； | 浜田淳保険医療局企画課長補佐 |
| 聞き取り調査は１０人前後、アンケート調査は約３００人で本年度いっぱいに回収の予定。文献調査は続行中。国立公文書館にも当たる。 ７３１部隊の犠牲者遺族からの申立書は、外務省から廻ってきている。 究明する会、追加分として、敬錫成氏の申立書を渡す |
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| 第４回 １９９３年５月２６日 | |
| 担当官； | 浜田淳保険医療局企画課長補佐 |
| アンケート調査は３項目、内容は教えられない。２９６通を発送し、１５０通返ってきた。 | |
| 第５回 １９９３年９月２７日 | |
| 担当官； | 本田一大臣官房厚生科学課企画官 |
| アンケート発送数は２４９名。回収は２００あまり。文献調査はＧＨＱ資料などにあたる | |
| 第６回 １９９４年２月２４日 | |
| 担当官； | 本田一大臣官房厚生科学課企画官 |
| アンケート発送数は２９３名（最終確認）。回収は２２２通。聞き取りは終了。１０人にあたり７人から回答、公表はしない。まとめに入っている。墓地埋葬法の適用（人骨の焼却）にこだわっていたが、重大な戦時犯罪の証拠であることが判明した場合は、それに応じた対応をする。 |
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| 第７回 １９９５年１０月１８日 | |
| 担当官； | 原勝則大臣官房厚生科学課企画官 |
| 調査は続行する。アンケート調査の発送先は、医校会名簿から。「正直言って荷が重い」 究明する会から共同調査の申し入れに同意 |
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| 第８回 １９９６年１０月３０日 | |
| 担当官； | 宇野隆夫大臣官房厚生科学課課長補佐他 |
| 究明する会から、アンケート調査の項目が不十分であると迫った事に対し、アンケートの取り直しはしないと回答。聞き取り調査は続ける。 | |
| 第９回 １９９７年６月２５日 |
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| 担当官； | 依田昌男大臣官房厚生科学課課長補佐他 |
| 究明する会から、北海道大学古川講堂「旧標本庫」人骨問題調査会の報告を資料として提供 | |
| 第１０回 １９９８年７月１４日 | |
| 担当官； | 星川信貴大臣官房厚生科学課課長補佐他 |
| 究明する会、７３１部隊犠牲者遺族・王亦兵さんの申立書２通（人骨の身元確認と防研跡地の発掘調査を要望する内容）を提出 | |
| 第１１回 １９９８年１２月４日 | |
| 担当官； | 高原亮治大臣官房厚生科学課課長 星川信貴・須田康幸大臣官房厚生科学課課長補佐 川瀬芳文病院部経営指導課施設整備管理室室長補佐 |
| 防研跡地の発掘調査について、張可偉・張可達両氏の申立書を提出したが、発掘の意思なしと表明 | |
| 第１２回 １９９９年６月２３日 | |
| 担当官； | 星川信貴・須田康幸課長補佐 川瀬芳文室長補佐・宮下 管財係長 |
| できるだけ早く公表したい。 | |
| 第１３回 １９９９年９月２９日 | |
| 担当官； | 岡田誠治大臣官房厚生科学課課長補佐 |
| 敬蘭芝さんの娘・郭曼麗さん同席。身元確認と発掘調査を求める申立書を提出。 アンケート調査の一部を公開。２９３名に送付し、１５０通の回答があった。「知らなかった」が１２７通、「医学標本ではないか」が１４通、「解剖実習に使用されたもの」が３通、「戦場の遺棄死体から、戦傷例として頭部の傷を選別して持ち帰ったと聞いている」が５通、「病理学教室の研究には戦死体が必要なので、卒業生に戦死体を軍医学校に送ってほしいと言われていた。実際に送ったものもいたかも知れない」が１通。いずれも伝聞。新しい情報がなければ最終報告を出す方針。 |
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★厚生労働省「戸山研究庁舎建設時に発見された人骨の由来調査について」を公表。
遺骨の保管を決定（２００１年６月１４日）
| 第１４回 ２００１年９月２１日 | |
| 担当官； | 原口真厚生労働省大臣官房厚生科学課課長補佐 亀谷康治同課長補佐 |
| 年度内に国立感染症研究所内に独立した納骨施設を設置する予定。 | |
| 第１５回 ２００１年１２月２６日 | |
| 担当官； | 原口真厚生労働省大臣官房厚生科学課課長補佐 亀谷康治同課長補佐 |
| 納骨施設の設計図等を公表。予算は約九百万円（\8,662,500）。着工は１１月７日。 | |
★冷たい雨の中、完成した納骨施設に納骨式（２００２年３月２７日）
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| 弔辞を読む亀谷課長補佐 | 遺骨に手を合わせる金田誠一代議士 | 納骨施設の中はこんな感じ |
| 第１６回 ２００３年３月１０日 | |
| 担当官； | 内閣官房副長官補室 高田真里参事官補佐 厚生労働省大臣官房厚生科学課 赤澤公省課長補佐 厚生科学課 宮治武美課長補佐 厚生労働省健康局国立病院部経営指導課施設整備管理室 河内和彦管財係長 国立病院部経営指導課施設整備管理室 吉田秀宏管財専門官 |
| 納骨施設に訪れた人 ： 一年間で約３００名 まず、納骨施設建設について謝意を述べた後、土地管理者として厚生労働省のみが調査に当たるのではなく、戦争中の未解決問題として国を挙げて取り組むよう要請。（請願書提出） |
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